AVVISI
REGIONE SICILIANA
AZIENDA U.S.L.
N° 6 – PALERMO
DIPARTIMENTO GESTIONE APPALTI PATRIMONI CONVENZIONI E SERVIZI ECONOMALI
AREA APPALTI FORNITURE E SERVIZI ECONOMALI
Via Pindemonte n° 88 90129 PALERMO - tel 091 7033901 – fax 091 7033076
OGGETTO: fornitura di n. 19 sistemi analitici per esame delle urine
B A N D O D
I G A R A
1)Ente appaltante: Azienda Unita’ Sanitaria Locale n° 6 - via Giacomo Cusmano n° 24 - Palermo. Tel. 091-7033073/75. Fax 091-7033076.
2)
Forma dell’appalto e procedura di aggiudicazione:
Pubblico incanto da esperirsi con le modalità previste dal D.lg. 24.6.1992 n.358 così come modificato dal D.lg. 20.10.1998 n.402.
Criterio d’aggiudicazione previsto dall’art.16, primo comma, lett.a) del D.lg. n.402/98 e cioè a favore della ditta che, per ciascun lotto in cui è divisa la fornitura, avrà offerto il prezzo complessivo più basso rispetto a quello indicato come base d’asta.
Saranno ammesse soltanto offerte in diminuzione, mentre saranno escluse offerte alla pari o in aumento.
L’asta sarà presieduta dal Direttore del Dipartimento per l’Area Appalti Forniture e Servizi Economali o da un Funzionario all’uopo delegato.
3)
Luogo di consegna e descrizione della fornitura:
a) la consegna delle apparecchiature costituenti i sistemi diagnostici dovrà avvenire presso i laboratori d’analisi dei presidi ospedalieri Guadagna, Ingrassia, Casa del Sole, Albanese e Dipartimento Plurispecialistico Aiuto Materno della città di Palermo; presidi ospedalieri Cimino di Termini Imerese, R.Margherita di Palazzo Adriano, Civico di Partinico, Nuovo di Cefalù, Dei Bianchi di Corleone e Madonna SS Dell’Alto di Petralia Sottana; poliambulatori Arcoleo, Biondo, Libertà e Centro della città di Palermo; poliambulatori di Bagheria, Lercara Friddi e Lampedusa; PTE di Carini. La consegna dei reagenti e prodotti di consumo presso le farmacie territorialmente competenti per ciascun presidio.
b) l’appalto ha per oggetto la fornitura di n. 19 sistemi analitici per esame delle urine, comprendenti la cessione in locazione onerosa della strumentazione, la fornitura periodica dei relativi reagenti e consumabili ed il servizio di assistenza tecnica.
c)Divisione in lotti:
L’appalto è diviso in tre Lotti, come di seguito precisato, per gli importi annui a base d’asta, Iva esclusa, per ciascuno di essi indicati:
LOTTO
1: n. 3 Sistemi completamente automatici per esame delle urine ad almeno 12
parametri
Importo annuo a base d’asta.....................................€ 32.930,00
LOTTO
2: n. 7 Sistemi completamente automatici per esame delle urine ad almeno 9
parametri
Importo annuo a base d’asta.....................................€ 53.600,00
LOTTO 3: n. 9 Sistemi semiautomatici per esame delle urine ad almeno 9 parametri
Importo annuo a base d’asta.....................................€ 34.465,00
Le ditte concorrenti possono partecipare per uno o più lotti.
4)
Durata del contratto e termine di consegna:
La durata della fornitura è fissata in 36 mesi, decorrenti dalla data di collaudo delle apparecchiature, salvo la facoltà dell’Azienda USL di rinnovare il contratto fino ad un massimo di due anni, con le modalità precisate all’art.2 del capitolato speciale d’appalto.
La consegna e l’installazione delle apparecchiature dovrà essere effettuata entro il termine massimo di 60 gg. lavorativi dalla data di ricezione della commessa. La consegna dei reagenti e consumabili periodicamente, con frequenza tale da garantire la piena funzionalità dei sistemi forniti.
5) Documenti pertinenti alla gara: il capitolato speciale d’appalto può:
a) essere visionato e ritirato direttamente, dalle ore 09.00 alle ore 12.00 dei giorni lavorativi (dal lunedì al venerdì) presso i locali del Dipartimento per l’Area Appalti Forniture e Servizi Economali dell’Azienda, siti in Via Pindemonte 88 Palermo - tel. (091) 7033073 - 7033075, fax (091) 7033076;
b) essere richiesto per iscritto, anche via telefax, entro 10 gg. antecedenti la data fissata per la celebrazione della gara, all’indirizzo di cui alla sup.lett.a).
Il capitolato, se richiesto in tempo utile , sarà inviato, esclusivamente per posta ordinaria, entro 6 gg. lavorativi dalla ricezione della richiesta.In nessun caso si procederà all’invio a mezzo telefax.
Informazioni complementari potranno essere richieste entro lo stesso termine al suddetto Dipartimento e saranno comunicate entro 6 gg. antecedenti il termine stabilito per la ricezione delle offerte.
c)Modalità per ottenere detti documenti: Pagamento della somma di € 10,00 in caso di ritiro diretto presso il suddetto Dipartimento; della somma di € 15,00 in caso di spedizione per posta ordinaria. Detto pagamento può essere effettuato mediante versamento sul CCP n. 19722909 intestato al Tesoriere dell’Azienda USL 6 di Palermo o presso il Banco di Sicilia – Servizio Tesoreria Enti ABI 01020 CAB 04792 C/C 2126/059/0004/24 intestato all’Azienda USL 6 di Palermo, ovvero con pagamento della somma presso il Servizio Dipartimentale Economale.
6)
Presentazione delle offerte:
a) per partecipare all’asta le ditte interessate dovranno far pervenire, in plico sigillato, entro un’ora prima di quella stabilita per l’apertura delle operazioni di gara, i documenti elencati al successivo punto 8). Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 09.00 del giorno 19 GIUGNO 2003.
I plichi potranno essere presentati, entro l’ora stabilita, direttamente presso l’Ufficio Protocollo-Archivio, sito al piano terra della palazzina Uffici Amministrativi - Via Pindemonte, 88 - Palermo.
I plichi pervenuti saranno registrati, in ordine d’arrivo o presentazione, in apposito protocollo speciale tenuto dal suddetto ufficio;.
b) si precisa che il plico deve essere chiuso con ceralacca ovvero con qualsiasi altro mezzo idoneo ad assicurare l’impossibilità di eventuali manomissioni e recare all’esterno chiaramente la seguente dicitura “Offerta per la gara del giorno 19.06.2003 per la fornitura di SISTEMI DIAGNOSTICI ESAME URINE”
Sul plico dovrà essere indicato il nominativo della ditta mittente. In caso di raggruppamento d’Imprese, dovranno essere indicate tutte le imprese riunite, evidenziando l’Impresa mandataria capogruppo.
c) Il plico dovrà essere indirizzato a: Azienda USL N° 6 - Ufficio Protocollo-Archivio, Via Pindemonte 88 - 90129 Palermo.
7) Celebrazione della gara:
a) La gara, aperta al pubblico, sarà celebrata presso il salone sito al 1° piano della “Palazzina Amministrazione”, via Pindemonte 88 Palermo. In corso di seduta saranno consentiti interventi, in ordine ai lavori, dei rappresentanti legali delle ditte partecipanti o delle persone debitamente munite di idonea procura speciale, rilasciata nelle forme di legge, presenti in aula.
b) La gara sarà esperita l’anno 2003, il giorno diciannove del mese di giugno, alle ore 10,00.
c) Il procedimento di gara si svolgerà senza soluzioni di continuità.
d) Non avranno efficacia le eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentate.
8)
Offerta e documenti da presentare:
La documentazione pertinente alla gara e l’offerta dovranno essere contenute in tre separate buste chiuse, come di seguito precisato:
8.1)BUSTA A) sul cui esterno dovrà apporsi la dicitura “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”. In detta busta dovranno essere inseriti i seguenti documenti:
a)Una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 e con le modalità previste dal comma 3 dell’art.38 dello stesso decreto, con la quale il titolare dell’impresa individuale o il legale rappresentante della società dichiari sotto la propria responsabilità:
1)che la ditta è iscritta alla C.C.I.A.A. competente con l’indicazione del numero d’iscrizione, della forma giuridica, dell’oggetto sociale e dell’attività esercitata, dell’assetto societario e di tutte le altre situazioni riportate nel certificato camerale. Nella dichiarazione dovranno essere indicati anche codice fiscale, partita Iva e ufficio distrettuale delle imposte dirette competente per territorio;
2)che la ditta o la società non si trova in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione del Paese in cui è stabilita; che a carico della stessa non è in corso alcun procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; che non versa in stato di sospensione commerciale;
3)che nel proprio casellario giudiziale risulta “Nulla” ovvero “risulta che........”. Tale dichiarazione va riferita al titolare della ditta individuale ed a tutti i soci/amministratori muniti di poteri di rappresentanza in caso di società;
4)che nei confronti della ditta rappresentata e dei soggetti indicati nell’art. 2 del DPR 03.6.1998 n. 252 e nell’art. 38 della legge regionale 02.8.2002 n.7 “Nulla Osta” ai fini dell’art.10 della legge 31.5.1965 e successive modificazioni;
5)che la ditta è in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita;
6)che la ditta è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella del Paese in cui è stabilita. Nella dichiarazione vanno specificati i numeri di posizione relativi agli Enti previdenziali ed assistenziali;
7)che la ditta nell’esercizio della propria attività non ha mai commesso un errore grave;
8)che non sono state rese false dichiarazioni in merito ai requisiti e condizioni per concorrere all’appalto;
9)che la ditta è in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell’art. 17 della legge n.68/1999.
Si evidenzia che, ai sensi dell’art. 48 del DPR 445/2000, è in facoltà della ditta concorrente utilizzare, per le suddette dichiarazioni,l’ apposito modulo allegato al capitolato speciale d’appalto.
Si precisa, inoltre, che ai sensi dell’art.3 del citato DPR 445/2000 le dichiarazioni sostitutive di cui agli artt. 46 e 47 dello stesso decreto possono essere utilizzate anche dai cittadini di Stati non appartenenti all’Unione europea regolarmente soggiornati in Italia, limitatamente agli stati, alle qualità personali e ai fatti certificabili o attestabili da parte di soggetti pubblici italiani. Al difuori dei casi previsti dai commi 2 e 3 del predetto articolo 3 gli stati, le qualità personali e i fatti sono documentati mediante certificati o attestazioni rilasciati dalla competente autorità dello Stato estero, corredati di traduzione in lingua italiana autenticata dall’autorità consolare italiana che ne attesta la conformità all’originale.
In alternativa alle dichiarazioni di cui ai superiori punti 1, 2 , 3 e 9 possono essere prodotti i relativi certificati rilasciati dai competenti organi in data non anteriore a sei mesi a quella fissata per la celebrazione della gara: tali certificati possono essere in originale o in copia autentica ottenuta con le modalità precisate negli artt. 18 e 19 del più volte citato DPR n. 445/2000. Per le imprese appartenenti a Stati membri non residenti in Italia, valgono le prescrizioni contenute nell’art.12 del D.lg. 358/92 (come sostituito dall’art.10 del D.lg. n. 402/98) in tema di iscrizione nei registri professionali o commerciali e i pertinenti certificati o dichiarazioni .
b)Dichiarazione, resa dal legale rappresentate, con la quale la ditta:
1)attesti di accettare tutte le norme contenute nel presente bando e nel capitolato speciale d’appalto ;
2)indichi i Lotti per i quali presenta offerta.
c) Dichiarazione, resa dal legale rappresentante, concernente la capacità economica e finanziaria, attestante il fatturato globale della ditta e l’importo relativo alle forniture identiche a quella oggetto della gara, realizzate negli ultimi tre esercizi ( art.13 D.lg. n.358/92 come sostituito dall’art.11 del D.lg. n. 402/98) ovvero, per le ditte di nuova formazione, dalla data di costituzione alla data di pubblicazione del presente bando. In alternativa, possono essere prodotte idonee dichiarazioni bancarie attestanti il possesso, da parte della ditta partecipante, di mezzi economici adeguati e la precisazione che la ditta medesima ha fatto sempre fronte ai propri impegni.
Ove le ditte non fossero in grado, per giustificati motivi, di presentare le referenze di cui sopra, potranno provare la propria capacità finanziaria presentando idonee fideiussioni bancarie o assicurative (o altri titoli) che garantiscano almeno il 50% del valore della fornitura per la quale la ditta partecipa.
d) Dichiarazione concernente la capacità tecnica attestante l’elenco delle principali forniture effettuate durante gli ultimi tre anni ( o nel minor tempo in caso di imprese di nuova formazione), con il rispettivo importo, data e destinatario (art. 14 D.lg. n.358/92).
e)Atto costitutivo di un deposito cauzionale provvisorio pari a:
· Lotto 1. .....€ 658,00
· Lotto 2. .....€ 1.072,00
· Lotto 3.............................................€ 689,00
Tale deposito dovrà essere costituito mediante assegno circolare intestato alla Azienda USL n° 6 - Palermo, ovvero con fideiussione bancaria o polizza assicurativa nei modi stabiliti dalla l. 10/6/82 n° 348.
f) Eventuale procura speciale, rese nelle forme di legge, da cui risultino i poteri della persona designata a rappresentare la ditta.
Ai sensi dell’art.10 della legge 31.12.1996 n.675 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha lo scopo di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura per l’affidamento della fornitura oggetto del presente bando.
8.2) BUSTA B), sul cui esterno dovrà apporsi la dicitura “DOCUMENTAZIONE TECNICA”, nella quale vanno inseriti i depliants delle apparecchiature proposte, le schede tecniche dei reagenti e tutte le dichiarazioni, relazioni etc. dettagliatamente specificate all’art. 6 del capitolato speciale d’appalto. Detta documentazione formerà oggetto di valutazione, da parte di apposita Commissione Tecnica, per l’accertamento della rispondenza dei sistemi analitici proposti ai requisiti minimi richiesti. All’interno della busta, la documentazione dovrà essere raggruppata (in separati plichi o con altri idonei accorgimenti) per singolo lotto, al fine di consentire l’individuazione della documentazione medesima.
8.3)BUSTA C), sul cui esterno dovrà apporsi la dicitura “OFFERTA”, nella quale va inserita l’offerta economica vera e propria , il Listino prezzi e tutti gli elaborati dettagliatamente elencati all’art. 6 del capitolato speciale d’appalto.
Come previsto negli schemi d’offerta allegati al capitolato speciale d’appalto, i prezzi dei singoli componenti di costo dovranno essere scritti in cifre ed in lettere. In caso di discordanza fra tali prezzi, sarà ritenuta valida l’indicazione più vantaggiosa per l’Amministrazione, ai sensi del 2° comma dell’art. 72 R.D. 23.05.1924 n. 827.
L’offerta dovrà essere sottoscritta dal titolare in caso di ditta individuale, da un legale rappresentante in caso di società o da un procuratore speciale all’uopo abilitato.
In caso di imprese riunite, ai sensi dell’art. 10 del D.lg. 358/92, l’offerta congiunta deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppate. Si precisa che, per uno stesso lotto, l’impresa che partecipa ad un raggruppamento non può far parte di altri raggruppamenti né può partecipare a titolo individuale.
9) Finanziamento e pagamento della fornitura: Il finanziamento è a carico dell’Azienda che vi provvederà con le spese correnti dei bilanci di competenza. Il pagamento sarà effettuato entro i limiti previsti dalla vigente normativa e con le modalità precisate all’art. 14 del capitolato speciale d’appalto.
10) Condizioni minime di carattere economico : per l’ammissione alla gara il fatturato globale di cui alla dichiarazione relativa al punto 8.1) lett.c) che precede, non deve risultare inferiore, cumulativamente nel triennio, all’80% degli importi a base d’asta dei lotti per i quali la ditta concorre.In caso di ditte riunite, queste debbono avere raggiunto complessivamente detta cifra. Come precisato nel citato punto 8.1 lett.c), la capacità economica e finanziaria può essere dimostrata mediante idonee dichiarazioni bancarie.
11) Svincolo dall’offerta: ciascun offerente avrà facoltà di svincolarsi dalla propria offerta mediante comunicazione con lettera raccomandata indirizzata al Dipartimento per l’ Area Appalti Forniture e Servizi Economali dell’Azienda U.S.L. n° 6 - via Pindemonte 88 - Palermo, una volta decorsi 90 gg. dalla data di celebrazione della gara, qualora nel frattempo non sia intervenuta l’aggiudicazione.
12) Criteri per l’aggiudicazione dell’appalto: si procederà all’aggiudicazione dell’appalto separatamente per i tre lotti in cui è divisa la fornitura secondo i prezzi complessivi più bassi, iva esclusa, rispetto ai prezzi indicati a base d’asta.
Si procederà all’aggiudicazione dell’appalto anche nel caso in cui. per ciascun lotto, sia pervenuta o sia rimasta in gara una sola offerta.
13)
Altre indicazioni:
a) saranno esclusi dalla gara i plichi pervenuti senza l’osservanza delle prescrizioni di cui al punto 6) del presente bando.
b) l’omessa o incompleta presentazione dei documenti e delle dichiarazioni precisati nel presente bando e nel capitolato speciale d’appalto, necessari per l’accertamento dei requisiti formali delle ditte partecipanti è sanzionata con l’esclusione dalla gara.
c) non saranno ammesse allo scrutinio le offerte formulate in difformità alle prescrizioni di cui all’art.6 del capitolato speciale d’appalto, nonché quelle condizionate, o espresse in modo indeterminato o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri;
d) saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino in una delle situazioni previste dall’art.11) del D.lg. n° 358/92 (così come sostituito dall’art.9 del D.lg. n. 402/98). Le ditte che si trovino nelle condizioni ostative previste dalla Legge 31.5.1965 n.575 e successive modifiche debbono tassativamente astenersi dal partecipare alla gara, pena le sanzioni previste;
e) nel caso di più offerte della stessa ditta, pervenute entro il termine prescritto, senza espressa specificazione che l’una é sostitutiva dell’altra, sarà considerata valida soltanto l’offerta più conveniente per l’Amministrazione;
f) le ditte aggiudicatarie, entro il termine di 15 gg. decorrente dalla comuni-
cazione relativa all’aggiudicazione provvisoria dovranno presentare la seguente documentazione:
· atto costitutivo di una cauzione definitiva pari al 5% del valore della fornitura aggiudicata.
· certificati di buona esecuzione delle principali forniture effettuate negli ultimi tre anni con le modalità indicate nell’art.14, comma 1), lett.a) del D.Lgs.n.358/92 ; saranno dispensate da tale adempimento le ditte già titolari di precedenti contratti con l’Azienda USL ;
· in caso di imprese riunite, ai sensi dell’art. 10 del D.lg. 358/92, mandato speciale con rappresentanza, in originale o copia autentica.
g)l’Amministrazione dell’Azienda USL potrà procedere in ogni momento all’acquisizione diretta di documenti per i quali sono state presentate dichiarazioni sostitutive mediante gli accertamenti d’ufficio previsti dall’art. 43 del DPR n. 445/2000.
14)Ufficio e responsabile procedimento: l’ufficio responsabile delle attività istruttorie, propositive, preparatorie ed esecutive in materia contrattuale è il Dipartimento per l’Area Appalti e Forniture il cui responsabile è anche responsabile del procedimento .
15)Data spedizione/pubblicazione: Estratto del presente bando di gara é stato inviato all’Ufficio delle Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee in data 11.4.2003 e pubblicato nella G.U.R.S.-parte seconda n. 16 del 18.4.2003.
Il Direttore Generale: Dr.Ing. Guido Catalano